BEKASI, BerdayaNews.com - Di Pulau Bubaque, Kepulauan Bijagós, senja biasanya berarti pulang dengan kano penuh ikan. Kini senja berarti kecemasan. Bagi 41.924 penduduk etnis Bijagó dan 120.000 pekerja perikanan di Guinea-Bissau, sardinella yang mereka sebut yaiboi - sumber protein murah berkualitas tinggi - telah lenyap dari jaring.

Laporan rahasia pemerintah Guinea-Bissau yang diperoleh OCCRP mengungkap akar ekonomi dari krisis ini. Survei 2025 oleh lembaga riset Rusia VNIRO dan ilmuwan lokal INIPO menemukan total biomassa enam spesies ikan turun dari 339.680 ton (2013) menjadi 164.700 ton (2025). Yang paling parah: Sardinella maderensis anjlok hampir 90 persen dari 125.027 ton menjadi 16.433 ton, sementara Sardinella aurita yang dulu 145.082 ton, kini nol - tidak terdeteksi sama sekali.

Penyebabnya satu: ekonomi tepung ikan.

"Sektor ini jelas menjadi penyebab penurunan sardinella," kata Amadú Djaló, Direktur Perikanan Industri Kementerian Perikanan Guinea-Bissau. Larangan produksi tepung ikan bertujuan melindungi "ikan untuk konsumsi manusia, terutama bagi penduduk kurang mampu."

Model Bisnis Kapal Pabrik: 350.000 Ton Ikan Jadi 72.000 Ton Tepung

Inilah ekonomi ekstraktif yang bekerja.

Sebelum 2019, Guinea-Bissau tidak punya industri tepung ikan. Semuanya berubah saat dua kapal kargo lepas pantai yang dilengkapi pabrik di atas kapal milik China datang: Tian Yi He 6 (2019) dan Hua Xin 17 (2024).

Kedua kapal ini bukan menangkap sendiri. Mereka dipasok oleh enam kapal penangkap ikan asal Turki - armada yang sebelumnya terusir dari Mauritania karena negara itu memperketat industri tepung ikan.

Data ekspor yang dikompilasi OCCRP menunjukkan betapa menguntungkannya model ini:

Sejak April 2020 hingga awal 2026, satu perusahaan eksportir, Bissau Wang Sheng Fisheries Development Co SARL, mengekspor tepung dan minyak ikan senilai minimal 141 juta dolar AS. Dari jumlah itu, 133 juta dolar AS atau 72.226 ton tepung ikan dikirim ke Turki dan Vietnam sebagai pakan ternak dan pakan udang.

Menurut Direktur Institut Tinggi Ilmu Kelautan Mauritania, Taleb Sidi Mahfoud, untuk menghasilkan 72.226 ton tepung itu, dibutuhkan minimal 350.000 ton ikan mentah yang digiling hidup-hidup.

"Itu konsisten dengan keruntuhan stok yang didokumentasikan VNIRO," kata Taleb.

Secara ekonomi, Guinea-Bissau hanya mendapat sedikit pajak dan lapangan kerja semu, sementara nilai tambah besar dibawa ke luar negeri. Protein yang seharusnya untuk piring rakyat Afrika Barat, diubah menjadi pakan ayam dan babi di Asia dan Eropa.

Ironisnya, OCCRP mencatat pemilik Tian Yi He 6, Weihai Tianyihe Marine Biotechnology, pernah dibekukan operasinya di China pada 2016 karena polusi dan produksi ilegal, serta dinyatakan bangkrut pada 2023 dengan utang jutaan dolar - namun kapalnya tetap beroperasi di Afrika.

Dampak Ekonomi Nelayan: Dari 2 Hari Jadi 5 Hari Melaut

Infografis rantai nilai ekonomi

Bagi nelayan seperti Tejan Joof, pengawas kru 7 orang di Bubaque, keruntuhan ini berarti biaya ekonomi langsung.

"Dulu kami melaut dan kembali dalam satu atau dua hari dengan tangkapan penuh. Sekarang kami harus menghabiskan empat atau lima hari di laut. Kadang, bahkan dengan semua hari itu, kami tidak mendapatkan apa yang kami inginkan sebelum perbekalan habis," ujarnya.

Tangkapan kini didominasi ikan bonga - herring murah bernutrisi rendah, bukan sardinella. Biaya solar naik, waktu melaut bertambah, pendapatan anjlok. Padahal kawasan Bijagós adalah Cagar Biosfer UNESCO sejak 1996, rumah lumba-lumba, manatee, dan penyu.

Komite Perikanan Atlantik Tengah Timur (33 negara) pada Juni 2026 telah menyatakan stok sardinella di Afrika Barat dalam "bahaya besar" - aurita statusnya "kolaps", maderensis "dieksploitasi berlebihan".

Larangan Total dan Migrasi Ekonomi ke Sierra Leone

Menanggapi temuan VNIRO, Guinea-Bissau mengambil langkah paling radikal: larangan total produksi tepung ikan pada Januari 2026.

Tapi ekonomi predator tidak berhenti. Data pelacakan kapal (AIS) menunjukkan, setelah larangan, kedua kapal pabrik China dan armada Turki itu berlayar ke selatan pada Mei-Juni 2026. Per pertengahan Agustus 2026, keduanya bersandar 60 km lepas pantai Sierra Leone - negara dengan kerentanan pangan yang sama.

Greenpeace Afrika mengingatkan: "Penurunan dramatis stok ikan di Guinea-Bissau harus membuat seluruh kawasan Afrika Barat waspada. Eksploitasi berlebihan di satu negara secara langsung berdampak pada stok ikan, ketahanan pangan, dan mata pencaharian di seluruh kawasan."

Pelajaran Ekonomi untuk Indonesia: Jangan Jual Protein Rakyat

Kasus ini adalah cermin bagi Indonesia, negara produsen tepung ikan terbesar ketiga di Asia.

Bahan baku tepung ikan Indonesia adalah ikan lemuru (Sardinella lemuru) dari Selat Bali dan Muncar, Banyuwangi - spesies yang sama satu famili dengan yang kolaps di Guinea-Bissau. Riset Universitas Airlangga dan Brawijaya sudah mengingatkan economic overfishing telah terjadi di Muncar.

Indonesia kini berada di persimpangan: apakah akan mengikuti jejak Guinea-Bissau yang menjual 350.000 ton ikan rakyat seharga 141 juta dolar untuk pakan ternak ekspor, atau melindungi lemuru untuk ketahanan pangan 280 juta penduduknya?

KKP telah memiliki instrumen SNI tepung ikan dan mendorong hilirisasi Susu Ikan dari lemuru serta substitusi bungkil sawit. Namun jika izin kapal pabrik lepas pantai dan ekspor bahan mentah terus dibuka, kolapsnya sardinella di Afrika Barat bukan berita luar negeri - melainkan trailer untuk Indonesia.

Ekonomi perikanan sejati bukanlah berapa ton tepung yang diekspor, tapi berapa piring rakyat yang tetap terisi ikan.

Sumber: OCCRP / Investigasi Josef Skrdlik & James O'Brien, VNIRO, Kementerian Perikanan Guinea-Bissau

(Tim Redaksi)