Bongkar Arsip Rahasia CIA dan FBI: Dua Wajah Soeharto, Dari Pahlawan Anti-Komunis Hingga Diktator Terkorup

JAKARTA, BerdayaNews.com - Siapa sebenarnya Presiden ke-2 Indonesia Soeharto di mata Amerika Serikat? Jawabannya terungkap dari ribuan halaman dokumen rahasia CIA dan FBI yang kini dibuka untuk publik melalui Freedom of Information Act (FOIA) / Undang-Undang Keterbukaan Informasi Amerika.

Dokumen yang dikumpulkan oleh National Security Archive di George Washington University dengan judul "Suharto: A Declassified Documentary Obit / Obituari Dokumenter Soeharto yang Dideklasifikasi" ini menunjukkan dua wajah Soeharto yang bertolak belakang.

1. Wajah Pahlawan: Sang Penyelamat di Mata CIA

Pada masa Perang Dingin, Amerika membutuhkan sekutu kuat untuk membendung komunisme di Asia Tenggara. Soeharto adalah jawabannya.

a. Arsitek Pemulihan Ekonomi

Dalam dokumen Intelligence Memorandum (Memo Intelijen) Mei 1970: Indonesia Under Suharto: Economic Progress and Problems / Indonesia di Bawah Soeharto: Kemajuan dan Masalah Ekonomi, CIA memuji Soeharto:

"Soeharto mencurahkan waktu dan energi untuk mengatasi kekacauan ekonomi warisan Sukarno."

Datanya jelas: Tahun 1966 inflasi Indonesia 650% dan rupiah nyaris tak berharga. Tahun 1969, inflasi turun drastis menjadi hanya 10%. Per kapita penduduk saat itu masih di bawah $100, tapi stabilitas harga pulih dan investasi asing kembali masuk.

b. Pelaksana Doktrin Nixon (Nixon Doctrine)

Ini adalah doktrin / ajaran politik luar negeri Presiden AS Richard Nixon yang isinya: Amerika tidak akan lagi mengirim pasukan besar-besaran ke Asia, tapi akan mendukung sekutu lokal yang mau melawan komunisme sendiri dengan bantuan senjata dan uang Amerika.

Penasihat Keamanan Nasional Henry Kissinger menulis kepada Nixon: "Apa yang telah dan sedang dilakukan Soeharto sangat sesuai dengan konsep Anda tentang tanggung jawab Asia di bawah Doktrin Nixon." Soeharto dinilai sebagai murid teladan doktrin ini.

c. Pemimpin Moderat yang Cerdik

Dalam National Intelligence Estimate (NIE) / Perkiraan Intelijen Nasional 55-68 Desember 1968, CIA menulis hanya 18 bulan setelah pembantaian massal:

"Pemerintahan Soeharto memberikan kepemimpinan yang relatif moderat... menggunakan tangan yang cukup ringan dalam menggunakan instrumen kekuasaan."

2. Wajah Kelam: Catatan Hitam yang Disembunyikan CIA dan FBI

Di balik pujian, arsip yang sama mencatat kekejaman dan korupsi yang sudah diketahui AS sejak awal, namun sengaja didiamkan.

a. Pembantaian 1965-1966 dan Program Phoenix (Program Phoenix)

Dokumen CIA memperkirakan korban pembantaian 250.000 orang, laporan lain menyebut 500.000 hingga 1 juta orang.

Fakta paling mengerikan terungkap dari pengakuan William Colby, mantan Direktur Divisi Asia Timur CIA. Ia menyamakan bantuan Kedutaan Besar AS yang memberikan daftar nama pimpinan PKI kepada tentara Soeharto dengan Phoenix Program / Program Phoenix - yaitu program pembunuhan terorganisir yang dilakukan CIA untuk membunuh simpatisan Viet Cong di Vietnam.

Artinya, AS tahu dan ikut memfasilitasi pembantaian tersebut. Dokumen menyebut: "Pejabat AS sangat menyadari pembunuhan massal yang dilakukan tentara dan pendukungnya."

b. Korupsi, Kolusi, Nepotisme (KKN) Keluarga

Sejak tahun 1970, Kedutaan AS di Jakarta sudah memperingatkan Washington tentang "pervasive corruption including smuggling, bribery, kickbacks and nepotism / korupsi yang merajalela termasuk penyelundupan, suap, komisi gelap, dan nepotisme."

CIA mencatat Soeharto lebih suka memberantas korupsi secara diam-diam agar tidak mengganggu hubungan di dalam pemerintahan.

Pada 1980-an, anak-anaknya Siti Hardiyanti Rukmana (Tutut), Hutomo Mandala Putra (Tommy), dan Bambang Trihatmodjo menjadi raksasa bisnis monopoli. Istrinya, Tien Soeharto, dijuluki "Madam Ten Percent / Nyonya Sepuluh Persen" karena diduga meminta jatah 10% dari setiap proyek.

Dokumen FBI yang dikirim ke Kongres AS bahkan bertanya: "has been diverted for personal enrichment of Suharto family / apakah bantuan telah dialihkan untuk memperkaya pribadi keluarga Soeharto?"

Hasil investigasi Kongres: keluarga Soeharto menyebabkan kerugian negara US$ 15-35 miliar dan disebut sebagai keluarga terkaya ke-6 di dunia dengan kekayaan US$ 30 miliar. Bukti konkretnya adalah pemberian konsesi penebangan hutan di Kalimantan langsung oleh Soeharto.

c. Invasi Timor Timur dan Doktrin Pemahaman (Understanding)

Sehari sebelum invasi Timor Timur 7 Desember 1975, terjadi pertemuan rahasia antara Presiden AS Gerald Ford, Henry Kissinger, dan Soeharto.

Soeharto berkata: "We want your understanding / Kami ingin pengertian Anda jika kami perlu mengambil tindakan cepat atau drastis."

Jawab Ford: "We will understand and will not press you on the issue / Kami akan mengerti dan tidak akan menekan Anda dalam masalah ini."

Kissinger menambahkan: "It is important that whatever you do succeeds quickly / Penting bahwa apa pun yang Anda lakukan berhasil dengan cepat."

Invasi itu kemudian menewaskan 200.000 orang, sepertiga penduduk Timor Timur. Tragedi serupa juga terjadi pada aneksasi Papua Barat 1969 dan kasus Mysterious Killings / Penembakan Misterius (Petrus) 1983-1984.

Ironisnya, pada kunjungan kenegaraan Soeharto tahun 1982 bertemu Presiden Ronald Reagan, kertas briefing Gedung Putih bahkan tidak menyebutkan satu kata pun tentang pelanggaran HAM.

Kesimpulan Sejarah:

Arsip CIA dan FBI membuktikan, bagi Amerika, Soeharto adalah pisau bermata dua. Di satu sisi, ia adalah manajer ekonomi yang menyelamatkan Indonesia dari kebangkrutan dan benteng anti-komunis yang kokoh. Di sisi lain, ia adalah salah satu penguasa paling brutal dan korup di abad ke-20, yang kekuasaannya justru langgeng karena dukungan penuh dari Washington.

(Tim Redaksi)